进行一项国际直接投资活动，涉及政府、企业和投资人三方当事人，如何处理好他们的投资目的与利益关系，是开展投资活动的首要问题，而能否进行资金融通，以最低的资金成本进行投资，是投资能否成功的关键所在。首