主持人  姚一宪  新闻出版报社副总编辑
    主讲人  刘  芳  中央教育科学研究所教育督导与评估研究中心主任
    嘉  宾  宗俊峰   清华大学出版社社长
    陆银道   北京大学医学出版社社长
    戚德祥   北京语言大学出版社社长
    李永强   中国人民大学出版社副社长
    付荆军   北京师范大学出版社副社长
    尹树东   中国政法大学出版社副社长
    滕景云   教育科学出版社副社长
    用数字说话——科学公平
    清华大学出版社社长宗俊峰说：“荣膺‘百佳’对出版社而言是莫大的鼓舞和鞭策。从出版社来讲，可以通过评估的指标发现自身存在的问题，明确了自身的发展方向。但我们不能就评估而评估，要坚定自己的出版理念和发展方向，看看我们出的书是不是对社会发展和教育起到了推动作用。” 
    北京师范大学出版社副社长付荆军表示，出版行业正在发生深刻变革，而且变革的速度和力度都是我们原来没有想到的。在这样的行业背景下，作为出版企业来讲，有一套指标和体系是非常重要的。指标的确立对于出版社的发展会起到导向作用。过去出版社一般都是自己和自己比，评估把每个出版社放在了整个产业发展的角度，就像一面镜子，让你从中看到自己的长处和短处。对于一个企业判断自己在市场中的地位，也会有一个参照系，这对于一个产业的发展来说意义深远。再有，评估既是一种压力，更是一种动力，希望出版社能够通过评估，进一步磨炼企业内功，找到下一步更好发展的方向和途径。
    北京语言大学出版社社长戚德祥认为，这次等级评估是新中国成立以来实行的第一次出版行业的评估，十分必要。这次评估不是全部经营性出版单位大排队，而是分类排队，使得一些中小型出版社有机会进入“百佳”行列，使得“专、精、特、新”的出版社也有自己的生存价值和发展空间。比如说从规模、效率、运营能力、队伍、特色、“走出去”等等都有所体现。
    中国人民大学出版社副社长李永强也有同感，他说：“获得‘百佳’，是出版社的荣誉。这次出版界的首次等级评估，要解决的问题非常清晰、明确。我是学诉讼法的，诉讼法强调公正的结果要通过程序来保障，我们不能控制结果，但是我们能够控制程序。这次评估就做到了这点，对促进我国整个出版企业的发展将会产生深远意义。”
    教育科学出版社副社长滕景云也认为，等级评估得到了业内的广泛认同。究其原因，一是引入了三家中介机构。二是从指标的设置到各方面都比较合理。过去的出版社评优定性的多定量的少，这次有数据库软件的评估、客观数据的评估和专家的评估，定量的成份、科学化的成份比以前有很大提高。特别是对企业而言，指标比较科学合理，准确全面地反映了我们整个出版的全过程，也基本反映了一个出版社的特征和全貌，使我们今后工作努力的方向更加明确了，找准了下一步工作的着力点。同时，这标志着国家出版业评估制度的建设，对出版业的发展也会产生很重要的作用。对处在改制背景下的出版业，重树市场主体，增加企业的竞争力和活力，都会起到很重要的作用。
    从特点出发——做大做强
    随着评估结果的尘埃落定，如何运用好评估结果，使其真正发挥积极作用，就成了目前出版社的重点工作之一。
    戚德祥说：“对出版社来说，规模很重要，但特色也很重要。我们作为一个中型的、有特色的出版社，从长远发展看，一定要在特色的前提下发展起来，做大做强。作为大学出版社，作为一个企业，转制前和转制后都存在一个市场竞争力和核心竞争力的问题，但不能光增强国内的竞争力，同时还必须增强国际市场的竞争力。虽然国外市场竞争不容易，但却是我们整个出版界努力的方向，只有这样才能提升我们，真正能够把我们出版业做大做强。”
    北京大学医学出版社社长陆银道表示，此次入围“百佳”得益于出版社长期坚持专业特色，锲而不舍地在医学行业做好文章，使优势和特色得以彰显。“和其他出版社相比我们体量不大，但我们利润高，产品结构合理。我们之所以发展得又快又稳，最主要的一点是能够认识并发挥自身的特长，突出特色。如今，我们出版社从最初只有很少的几个品种，走到现在可供产品超过1000多个品种。改制以后，一定要强调核心竞争力的构造。这是一个出版社重要的发展方向。”陆银道说。
    新闻出版报社副总编辑姚一宪说：“现在电子出版物、多媒体出版物出现以后，对传统出版物形成冲击，同时也可能成为传统出版社的一种机遇。我们现在正构建新闻出版公共服务体系，特别是我国的全民阅读率还不高，这对出版社来说也是一种机遇。”
    中国政法大学出版社副社长尹树东说：“作为一家小型专业出版社能够进入‘百佳’，我们非常自豪。我们出版社的定位就是一个专业法律出版机构，宗旨是为中国法学教育和法学研究服务。我们一定把法学精品教材建设放在首位，同时加大对外版权贸易，引进国外版权。转制以后我们形成了很多系列的教材，包括研究生的教材，本科的、专科的、高职的等等。”
    付荆军认为，目前中国出版业正在发生一场革命，竞争的压力不断增大。他说：“我们在不断寻查自己的定位，争取做到主业突出、核心规范。但有核心竞争力的出版社，没有一定的规模，就很难有相应的规模效益，进而会影响其市场竞争力，这是经济运行的必然规律。我们也希望通过不断的发展，做大规模。”
    滕景云表示，评估使他们今后工作努力的方向更加明确了，找准了他们下一步工作的着力点。他说：“坦诚地讲，这些指标应该说最高的分值就是我们工作的目标。评估对我们来说，既是一个自我激励的过程，也是一个自我学习的过程，更是一个寻找自己差距、看到自己不足的过程。”
望日趋完善——着眼未来
    从评估过程看，这次评估指标的设置全面而系统，对出版单位人、财、物各方面都有涉及。其中，对出版社“图书生产能力”和“资产运营能力”的考察，赋予的分值很高，这在出版业转企改制的宏观大背景下显得尤为重要。
    宗俊峰认为，从指标来看，按照一些情况进行了分类，比较明晰。但这些指标是否可以在评审前让更多的出版社有所了解，或者能吸纳更多出版社和界内人士的意见，使之更加完美和完善。有一些平时采集的数据和日常一些数据已经汇总到新闻出版总署，希望能变成一种动态的滚动式的发展和评估。此外，评估不可能把所有的问题都评估了。如高校评估有很多的榜单，有的侧重学术论文，有的侧重声誉。所以评估不可能把各个指标涵盖进去，也不能因为强调某方面的工作就把这个比重人为地增加，要从长远来看，一定要有合适的比例，不能过分强调。
    付荆军建议，这次评估，还可以有深度的发掘和整理，包括给企业反馈等等。如果可以加强反馈就更好了，因为经过很多研究之后建立的新的体系，对企业查找差距对症下药还是有用的。希望评估小组能单独与出版社沟通，反馈打分结果，使出版社自己知道哪些指标得了高分，哪些得低分，以帮助出版社进一步改进工作。”
    戚德祥也表示，评估要处理好一些关系。第一，是在评估指标体系当中，规模和效益的关系。这次评估，规模占了很大的比例，很多是看码洋，却忽视了利润，从而自觉不自觉地将规模等同于效益。所以如何处理好这个关系，是下一步搞好评估体系的关键问题之一。第二，是数量和质量的关系。打分考核了很多的数量，质量如何体现，包括图书内容质量如何等等，国家应该有导向，把握好数量和质量的关系。第三，是综合和特色的关系。这个关系的处理体现在一定的比例上，肯定要以综合的能力为主体，特色要占一定的比例。还有就是人员的基础建设能力，现在拿的是硬性指标，如证书等等，但是否真正具有这种资格，要通过实践检验，你有再多人拿再多证书，但没有能力，依然不是一个非常优秀的队伍。所以人员、数量、资格和人的能力的关系怎么考核需要改进。他还建议基础建设能力的分数所占比例小一点，社会效益、管理水平怎么能很好体现出来，下次评估中都应有所考虑。